Belastingdienst publiceert kader zzp-criteria handhaving   De aangekondigde handhaving van de wet DBA per 1 januari 2025, en bijbehorende controle op zzp-constructies door de Belastingdienst, zorgt al enige tijd voor onrust bij zzp’ers en hun opdrachtgevers. Om duidelijkheid te scheppen, heeft de Belastingdienst een “Toelichting Beoordeling arbeidsrelaties – Beslis- en afwegingskader” gepubliceerd.    De inhoud van het document waarin de toelichting wordt uiteengezet zal opdrachtgevers en zzp’ers bij veel bestaande samenwerkingen niet direct geruststellen. Enkele onderzoeken onder zzp’ers laten zien dat een deel ongerust is om opdrachtgevers te verliezen.    In de toelichting opent de Belastingdienst met een impliciete waarschuwing:   De arbeidsovereenkomst uit het Burgerlijk Wetboek is een bijzondere overeenkomst die de verhouding tussen werknemer en werkgever regelt. Deze wettelijke regeling is van ‘dwingendrechtelijke aard’. Dat betekent dat je hier niet van mag afwijken als uit het beslis- en afwegingskader dat er sprake is van een arbeidsovereenkomst. Criteria arbeidsovereenkomst: gezag, arbeid en loon De arbeidsovereenkomst is de overeenkomst waarbij de ene partij, de werknemer, zich verplicht om voor zekere tijd voor de andere partij, de werkgever, te werken, in ruil voor loon. Op grond van deze definitie werkt de werknemer in dienst van de werkgever, de zogenoemde gezagsverhouding.   Er kan sprake zijn van een gezagsverhouding als de werkgever de werknemer voor de uitvoering van het overeengekomen werk aanwijzingen en instructies kan geven die de werknemer moet opvolgen (materieel gezag). De werkgever hoeft de aanwijzingen en instructies niet daadwerkelijk te geven. Dat de werkgever de mogelijkheid heeft om ze te geven is al voldoende.   Er kan ook sprake zijn van een gezagsverhouding als de werknemer zich moet houden aan de regels die binnen de organisatie van de werkgever gelden. Naast de gezagsverhouding zijn er nog 2 belangrijke criteria: • De werknemer heeft zich verplicht de arbeid te verrichten. • De werkgever heeft zich verplicht de arbeid te belonen. Duur van de arbeidsrelatie en inbedding Om te bepalen of er sprake is van een arbeidsovereenkomst, is meer nodig dan alleen het vaststellen van gezag, arbeid en loon, constateert de Belastingdienst. De Hoge Raad is van oordeel dat bij het bepalen of er sprake is van een arbeidsovereenkomst alle feiten en omstandigheden van belang zijn.   De hoogste rechter heeft een aantal handvatten geformuleerd in het Deliveroo-arrest. De Belastingdienst sluit hierop aan bij de formulering van het kader waarmee ze vanaf 1 januari 2025 arbeidsrelaties gaat beoordelen, waaronder de duur van de arbeidsrelatie en het begrip “inbedding”. De 9 criteria bij de beoordeling van de arbeidsrelatie zzp’er   Over het algemeen geldt hoe langer de duur van de arbeidsrelatie, hoe meer dat wijst op een arbeidsovereenkomst. Wanneer de werkzaamheden eenvoudig van aard zijn, kan dat wijzen op een arbeidsovereenkomst. Hoe vrijer de opdrachtnemer is zelf de werkwijze, de werktijden en de locatie van de werkzaamheden te bepalen, hoe eerder er sprake is van werken als zzp’er. Dat de opdrachtnemer op een bepaalde locatie of op een bepaald tijdstip moet werken vanwege de aard van het werk, wijst dat niet automatisch op een arbeidsovereenkomst. Als voorbeeld noemt de Belastingdienst werken op een bouwplaats. De inbedding: de mate waarin de werkzaamheden én de opdrachtnemer onderdeel zijn van de organisatie van de opdrachtgever. Het gaat hierbij om de vraag in hoeverre de verhouding tussen de zzp’er en opdrachtgever vergelijkbaar is met die van personeel dat in dienst is bij de opdrachtgever. Er kan eerder sprake zijn van een arbeidsovereenkomst als het werk een wezenlijk onderdeel vormt van de bedrijfsvoering van de opdrachtgever. De vraag of er wel of geen verplichting is om het werk persoonlijk uit te voeren speelde in het Deliveroo-arrest een belangrijke rol. De rechter is van oordeel dat, óók je je als zzp’er wél mag laten vervangen, sprake kan zijn van een arbeidsovereenkomst. Hetzelfde geldt voor de vrijheid om een opdracht wel of niet te aanvaarden. Ook dan kan sprake zijn van een arbeidsovereenkomst. De manier waarop afspraken tot stand zijn gekomen. De hoogte van de beloning: Hoe hoger de beloning van de opdrachtnemer ten opzichte van de beloning vanvergelijkbaar personeel in loondienst, hoe meer dat wijst op werken als zzp’er. De manier waarop de beloning is bepaald en wordt uitbetaald. En “last, but not least”: Gedraagt je je als ondernemer, dan wijst dit op werken als zzp’er.  > Lees ook: Hoge Raad: bezorgers Deliveroo geen zzp’ersMinister Van Hijum: het is tijd om wet DBA na te levenMinister Eddy van Hijum (SZW) houdt onverkort vast aan de aangekondigde handhaving van de wet DBA per 1 januari 2025. >>Petitie als noodkreet tegen handhaving wet DBAMet een petitie luiden zelfstandige ondernemers zonder personeel (zzp’ers) de noodklok over de aangekondigde handhaving van de wet DBA. >>Gemeenten vrezen toestroom van zelfstandigen die in de problemen komenGemeenten zijn bezorgd dat na 1 januari een toestroom ontstaat van zelfstandigen die door handhaving Wet DBA in financiële problemen komen. >>Maar liefst een op drie zelfstandigen denkt aan stoppenEen onverwacht groot deel (31%) van de ondernemers in Nederland denkt erover om hun bedrijf te stoppen. Bij zzp’ers speelt de strengere toetsing op >>Verplichte OAV-verzekering voor zzp’ers “onuitvoerbaar”De verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zzp’ers is in de huidige vorm onuitvoerbaar, hebben de Belastingdienst en UWV laten weten. De AOV-zzp >>Toon meer (166)