Kabinet komt met strenge regels rondom inhuur zzp

Kabinet komt met strenge regels rondom inhuur zzp Het kabinet werkt aan de juridische verduidelijking van de regels rond de vraag wanneer iemand in dienst is. “Een rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst, gekoppeld aan een uurtarief” moet schijnzelfstandigheid tegengaan. De Belastingdienst moet weer actief gaan handhaven. Dat schrijven minister Van Gennip van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, minister Adriaansens van Economische Zaken en Klimaat en staatssecretaris Van Rij van Financiën aan de Tweede Kamer in de voortgangsbrief. Het kabinet wil zorgen voor een gelijker speelveld tussen werknemers en zelfstandigen (zzp’ers). Dat gebeurt in eerste instantie langs financiële weg. De zelfstandigenaftrek gaat sneller en sterker omlaag. De komende 2 jaar wordt gewerkt aan maatregelen en plannen om uiterlijk op 1 januari 2025 het handhavingsmoratorium van de Belastingdienst op te heffen. Bewuste keuze voor ondernemerschap Veel zelfstandigen kiezen bewust voor het ondernemerschap, onder meer vanwege grip op werken en leven en de mogelijkheid om snel in te springen op kansen. Zelfstandig ondernemerschap levert zo een belangrijke bijdrage aan de economie waar ook in de toekomst ruimte voor moet zijn. Naast de voordelen die het werken met en als zelfstandigen biedt, is er ook een keerzijde aan de snelle groei van zelfstandigen. In de diverse en groeiende groep zzp’ers bevinden zich ook werkenden die niet voldoende beschermd zijn tegen inkomensschokken door werkverlies en ziekte. Er is sprake van, soms gedwongen, schijnzelfstandigheid. Dat laatste kan leiden tot oneerlijke concurrentie op arbeidsvoorwaarden op de werkvloer en tussen bedrijven, constateert het kabinet. Ook macro-economisch zijn er zorgen. Als grote groepen werkenden niet meedoen aan het socialezekerheidsstelsel, (…) kan het moeilijker worden om ook kwetsbaarder werkenden voldoende bescherming te bieden. Versnelde afbouw zelfstandigenaftrek, einde for Er bestaat niet één simpele oplossing voor deze complexe problematiek, meent het kabinet. Deze kiest er voor om tegelijkertijd langs drie lijnen maatregelen te nemen: Het creëren van een gelijker speelveld voor contractvormen van werknemers en zelfstandigen. Het verduidelijken van de regels over wanneer als werknemer gewerkt wordt en wanneer als zelfstandige gewerkt kan worden. Het versterken en verbeteren van de handhaving en in voorbereiding op afschaffen van het handhavingsmoratorium per 1 januari 2025. Voor de eerste lijn is in het Belastingplan 2023 onder andere de versnelde afbouw van de zelfstandigenaftrek en uitfasering van de fiscale oudedagsreserve opgenomen, om de fiscale prikkel te verkleinen. Daarnaast wordt in de brief de voortgang gemeld op de invoering van de verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zzp’ers, de mogelijkheden voor collectief onderhandelen voor zelfstandigen en de versterking van de positie van zelfstandigen in Sociaal Economische Raad (SER). Materieel gezag en organisatorisch ingebed in organisatie Met de tweede lijn wil het kabinet de regelgeving verduidelijken. Dit is niet alleen gericht op het bieden van bescherming van diegenen die daarop recht hebben, maar ook om echte zelfstandigen meer duidelijkheid te geven over de ruimte om te ondernemen. De wettelijke norm om werknemers van zelfstandigen te onderscheiden is een open norm ‘werken in dienst van’ (gezag), die door rechterlijke uitspraken (jurisprudentie) is ingekleurd. Om de praktijk voortaan meer duidelijkheid en houvast te bieden, wil het kabinet de regels vanuit de jurisprudentie overzichtelijk bijeen brengen en structureren door de drie hoofdelementen uit de jurisprudentie in regelgeving vast te leggen: Worden er instructies gegeven en wordt toezicht gehouden op het werk? (ook wel aangeduid als materieel gezag). Is het werk organisatorisch ingebed in de organisatie van de werkgevende? Is er sprake van zelfstandig ondernemerschap binnen een arbeidsrelatie? Dit biedt een contra-indicatie voor het bestaan van een arbeidsovereenkomst. De drie hoofdelementen worden de komende tijd nog verder ingevuld en uitgewerkt met de betrokkenen. Het kabinet wil daarin een balans vinden tussen de drie hoofdelementen waarmee in de praktijk gewerkt kan worden. Voor de zomer zal het concept-wetsvoorstel voor internetconsultatie voorliggen. Begin 2024 gaat er een wetsvoorstel naar de Tweede Kamer met de uitgewerkte wijzigingen. Rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst Verder wordt op dit gebied gewerkt aan een rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst, gekoppeld aan een uurtarief, zoals ook voorgesteld in het MLT-advies van de SER. Dit rechtsvermoeden is vooral gericht op het versterken van de positie van werkenden met minder onderhandelingsmacht en voor wie het daardoor extra lastig kan zijn hun rechten op te eisen. Het rechtsvermoeden zorgt ervoor dat als iemand zich beroept op een werkgever-werknemer relatie en de werkgevende het bestaan daarvan ontkent, de werkgevende moet bewijzen dat hij geen werkgever maar opdrachtgever is. Zzp’er in de kinderopvang, onderwijs en de zorg Tenslotte gaat het kabinet via een werkprogramma aan de slag met de specifieke problematiek in sectoren als kinderopvang, onderwijs en de zorg. Onder meer de werkdruk in die sectoren kan mensen ertoe bewegen om zelfstandige te worden, en tegelijkertijd zien we dat er daarmee nog meer werkdruk kan ontstaan voor werknemers in dienst. Daarnaast zijn er zorgen over de daarmee gepaard gaande oplopende kosten. Het kabinet zal daarom voor deze sectoren de samenhang tussen de generieke maatregelen en de sectorspecifieke maatregelen voor onderwijs, zorg en kinderopvang nadrukkelijk bewaken.Verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zzp’ers een feitDemissionair minister Van Gennip van SZW heeft op de valreep de verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zzp’ers doorgezet. >>Zzp’ers geven coalitieakkoord onvoldoendeDe meeste zzp’ers zijn ontevreden over het nieuwe coalitieakkoord. Het akkoord krijgt een 5 als rapportcijfer. Het vertrouwen in de nieuwe coalitie is nog >>deZZP en LiveLearn starten een zzp-leerplatformNa maanden aan voorbereiding lanceren LiveLearn en deZZP stapsgewijs een zzp-leerplatform om ZZP’ers te ondersteunen in hun levenslange ontwikkeling. >>Zzp’er uit noodzaak heeft het moeilijkZzp’ers uit noodzaak scoren laag op baanzekerheid, hebben een beneden modaal inkomen en zijn vaak minder gezond. >>Dit kun je als zzp’er verwachten van nieuwe coalitiePVV, VVD, NSC en BBB hebben op hoofdlijnen een akkoord gesloten. Dit zijn de hoofdpunten die het meest relevant zijn voor jou als zzp’er. >>Toon meer (139)

PZO en VZN: duidelijkheid over arbeidsrelatie is onmogelijke opgave met huidige kaders

PZO en VZN, samenwerkend in het Netwerk Zelfstandig Ondernemers, vinden het goed dat het kabinet eindelijk met het zpp-dossier en Wet DBA aan de gang gaan, maar zijn teleurgesteld dat helemaal niet ingegaan op de broodnodige nieuwe wet- en regelgeving. Duidelijkheid scheppen over de arbeidsrelatie is met de huidige kaders bovendien een onmogelijke opgave.

De wet DBA is al vanaf het begin een spookwet

De wet DBA is al vanaf het begin een spookwet Als opdrachtgever en opdrachtnemer (zzp’ers) heb je graag zekerheid over de arbeidsrelatie die je met elkaar aangaat. Het kabinet laat verstek gaan. Geen handhaving Wet DBA Tot 1 mei 2016 gaf de Verklaring Arbeidsrelatie (VAR) die zekerheid. vanaf 1 mei 2016 is deze vervangen door de Wet DBA (deregulering beoordeling arbeidsrelatie). Een wet die vanaf dag 1 niet heeft gewerkt. Nu we acht jaar verder zijn en handhaving opnieuw voor 2,5 jaar in de ijskast gaat, ontstaat een vermoeden van kwade opzet. Voor de verduidelijking, ‘kwade opzet’ is een begrip uit het strafrecht. Maar toch, als kabinet op kabinet (Rutte) nalatig zijn wat betreft de handhaving van (schijn)zelfstandigheid, dan is op zijn minst sprake van nalatigheid en aansprakelijkheid. Door bewust niets te doen, zijn de kabinetten verantwoordelijk voor de groei van een leger van honderdduizenden schijnzelfstandigen. De meest kwetsbare groep op de arbeidsmarkt moet het nu ook zonder sociaal vangnet doen. En de politiek kijkt weg. De kabinetten hebben een vacuüm gecreëerd waarin slecht opdrachtnemerschap wordt beloond. Vangnet voor zzp’ers en minimum uurtarief Oud-minister Koolmees heeft geprobeerd om met een ZZP-wet duidelijkheid te scheppen. Ook kondigde hij een webmodule aan. Beide hebben de eindstreep niet gehaald. In voortgangsbrief werd de invoering een jaar uitgesteld, in voortgangsbrief nummer zes sneuvelde de ZZP-wet. De conceptwet bevatte een minimumtarief voor zzp’ers van 16 euro (in 2021). Die is van tafel. Wel kondigde hij een een arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zelfstandigen (aov-zzp) aan. Aan het begin van de coronacrisis beloofde hij een vangnet voor zzp’ers bij inkomensachteruitgang. In de praktijk kwam daar met de TOZO weinig van terecht. Fiscale voordeel zzp’er Het nieuwe kabinet gaat voort met het beleid van de voorgangers. Er is een handhavingswet, de wet DBA, maar die werkt niet, zoals de Algemene Rekenkamer aantoont in haar rapport ‘Focus op handhaving Belastingdienst’. Het antwoord van staatssecretaris Van Rij van Financiën en minister Van Gennip van Sociale Zaken is opnieuw 2,5 jaar uitstel. Werkgevers ontlopen zo hun sociale plicht en de afdracht van sociale premies. Ondertussen krijgen de (schijn)zelfstandigen het verwijt dat zzp’ers het sociale stelsel ondermijnen. “Zzp’ers zijn zzp’er vanwege het fiscale voordeel”. Gek genoeg hoor je dat verwijt nooit over de opdrachtgever van schijnzelfstandigen. Het is de wereld op zijn kop, die wordt gefaciliteerd door onverschillige kabinetten. Hans Pieters, 1 juli 2022Blog, deZZP opinieOPINIE: de zzp’er wordt onterecht bevoordeeld en de werknemer gediscrimineerdWaarom moet dan een werknemer, waaronder begrepen een dga, meer belasting over zijn arbeid betalen dan een ondernemer? Deze wordt ten onrechte bevoordeeld,…BlogDrie scenario’s voor het zzp-wetsconceptMinister Karien van Gennip (SZW) heeft kort voor de verkiezingen een wetsconcept gepubliceerd dat moet verduidelijken wanneer iemand zzp’er is. Drie scenario’s….Blog, deZZP opinieEen 7 voor minister Karien van Gennip op het zzp-dossierMinister Karien van Gennip heeft meer dan haar voorgangers grip op het zzp-dossier gekregen. Haar keuze: minder zzp; meer loondienst….Blog, deZZP opinieAfrekenen met de oude economie dat doe je als ondernemer toch gewoon zelf?Ook al zijn er 10 dezelfde ondernemingen in de straat, je hebt altijd je eigen onderscheidend vermogen als je kiest voor duurzaam ondernemen dat bij jou…BlogVerlaging zelfstandigenaftrek gaat kabinet nog opbrekenAl drie kabinetten Rutte hebben de strijdbijl opgepakt tegen de zzp’er, in de vorm van het verlagen van de zelfstandigenaftrek….Toon meer